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建设国家物流枢纽:促进物流降本增效 服务实体经济发展
时间:2019-05-31 13:45

建设国家物流枢纽:促进物流降本增效 服务实体经济发展

时间:04-17 16:56 阅读:4766次 转载来源:中国发展网

  4月7日凌晨,由西安始发至匈牙利布达佩斯的首班中欧班列“长安号”抵达布达佩斯BILK场站。出发后仅用11天,该班列就抵达目的地,较以往全国中欧班列缩短了3~5天,再次刷新了全国中欧班列平台布达佩斯线路的时效纪录。

  “长安号”不断提升速度和效率的背后,正是我国持续大力推动物流行业降本增效和高质量发展的结果。就在近日,国家发展改革委会同交通运输部联合印发了《国家物流枢纽网络建设实施方案(2019-2020年)》(以下简称《实施方案》),“按照《实施方案》的要求,2019年,我们将在物流通道关键节点上选择部分基础条件成熟的承载城市,启动第一批15个左右国家物流枢纽布局建设,推动形成国家物流枢纽网络的基本框架。”国家发展改革委经贸司有关负责人在接受中国经济导报记者采访时说。

  “此次发布的《实施方案》与去年12月发布的《国家物流枢纽布局和建设规划》(以下简称《规划》)一脉相承,《规划》主要阐述了国家物流枢纽应如何布局,而《实施方案》列出了推动枢纽建设的具体路径,是可操作的指南。”国家发展改革委综合运输研究所所长汪鸣在接受中国经济导报记者采访时表示,随着国家物流网络的不断完善,尤其是物流枢纽的建设,一定能为物流发展带来规模化效应,从而更好支持实体经济发展。

  不是新建而是资源的整合提升

  近年来,我国物流基础设施不断完善,为物流业发展和国民经济运行提供了有力支撑,但与发达国家相比,物流基础设施网络尚不健全。“比如,东中西部地区基础设施条件和服务能力差距较大;物流基础设施功能单一,多式联运转运设施不足,不同运输方式之间衔接不畅;物流设施运作相对独立,同质化竞争、低水平重复建设问题突出,网络化规模经济效应不明显等。”上述负责人表示,《规划》和《实施方案》的出台,也是为了补齐物流业短板。

  中国经济导报记者梳理发现,近年来,随着物流业的快速发展,我国一些地区已自发建设形成了一批物流枢纽。比如,菜鸟网络宣布建造“国家智能物流骨干网”,计划实现国内货物任意地点24小时到达;京东在全球范围内选取了38个核心城市进行布局,其物流国际供应链已在五大洲设立超过110多个海外仓,原产地覆盖达到100%。

  “不大搞新的基础设施建设,国家物流枢纽建设的目的在于整合提升现有资源。”国家发展改革委经贸司有关负责人表示,“国家物流枢纽与市场自发形成的物流枢纽之间不是竞争的关系,而是在有机衔接的基础上进行分工协作,进而形成以国家物流枢纽为骨干,以其他物流枢纽为补充,多层次、立体化、广覆盖的物流枢纽设施体系。”

  汪鸣也解释说,国家物流枢纽绝不是新建一个,而是用好现有资源,在既有的物流园区、配送中心的基础上,整合提升,实现资源共享。“简单来说,国家物流枢纽就相当于打造了一个平台,大家在平台上可以做很多事情,共享配送信息便是其中之一。比如,圆通有50件,申通有80件,原来都是各自配送,如果有平台进行对接,这130件就有可能放在一个车上配送,配送成本便随之下降。”

  支持实体经济进而让消费者受益

  西安地处“一带一路”重要地理节点,西安国际港务区管委会主任孙艺民对中国经济导报记者表示,2013年,中欧班列“长安号”开通之初,西安本地货源占比超过七成,到了2018年,西安货源占比降至两成以下,这一变化充分说明,中欧班列“长安号”渐行渐好,西安港辐射带动和服务能力越来越强。

  “这几年,西安经济发展很快,特别是西安国际港的建设,为物流需求的培育提供了很好的条件。随着西安物流业的发展和内需的进一步扩大,将来会有更多物流要素和产业要素集聚在这里,从而有助于营造低成本、高效率的发展环境。”汪鸣表示。

  南京市发展改革委副主任蓝军对中国经济导报记者表示,南京正在按照相关要求积极准备申报首批国家物流枢纽。“建好物流枢纽,对南京经济发展总体上有‘三个符合,三个有助于’。一是符合当前南京加快推进海港、空港、高铁港三大枢纽经济区建设的发展要求;二是符合当前南京市加快提升省会城市功能和中心城市首位度的战略部署;三是符合南京主动服务于国家‘一带一路’重要倡议、长江经济带和长三角一体化战略实施的使命担当。”