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湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南365体育:省推进运输结构调整三年行动计划实施方案》的通知

时间:2019-05-31 17:50来源:网络整理 作者:谭闫妮 点击:
各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:《湖南省推进运输结构调整三年行动计划实施方案》已经省

  各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:

  《湖南省推进运输结构调整三年行动计划实施方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

  湖南省人民政府办公厅

  2019年1月25日

  (此件主动公开)

湖南省推进运输结构调整三年行动计划实施方案

  根据《国务院办公厅关于印发推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)的通知》(国办发〔2018〕91号,以下简称《行动计划》)精神和交通运输部等九部门《贯彻落实国务院办公厅的通知》(交运发〔2018〕142号)要求,为提高综合运输效率,降低物流成本,打好污染防治攻坚战,进一步强化组织实施和细化任务目标,确保运输结构调整取得实效,特制定本实施方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立新发展理念,按照高质量发展要求,标本兼治、综合施策,政策引导、市场驱动,重点突破、系统推进,以深化交通运输供给侧结构性改革为主线,以“一江、一湖、四水、四线、七枢纽”为重点,以“六大行动”为主要内容,以推进大宗货物运输“公转铁、公转水”为主攻方向,实现“宜铁则铁、宜公则公、宜水则水、宜空则空”优化组合,不断完善综合运输网络,切实提高运输组织水平,减少公路运输量,增加铁路运输量,加快建设现代综合交通运输体系,有力支撑打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战,更好服务建设交通强国和决胜全面建成小康社会。

  (二)工作目标。到2020年,全省货物运输结构明显优化,铁路、水路承担的大宗货物运输量显著提高,港口铁路集疏运量和集装箱多式联运量大幅增长。与2017年相比,全省铁路货运量增加755万吨、增长18%;全省水路货运量(内河)增加395万吨、增长10%;多式联运货运量年均增长20%。

  (三)重点区域范围。我省“一江、一湖、四水、四线、七枢纽”覆盖的重点区域包括长江湖南段,洞庭湖,内河湘江、资江、沅江、澧水,铁路京广线、沪昆线、洛湛线、焦柳线和长沙、株洲、衡阳、岳阳、常德、娄底、怀化七大交通枢纽。全省14个市州沿江、沿铁路线的县市区都是运输结构调整的重点,各市州要将重点区域范围明确到所辖区域以及重点物流园区、重点企业和重点项目。

  二、铁路运能提升行动

  (四)提升主要物流通道干线铁路运输能力。以《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》《铁路“十三五”发展规划》和《中长期铁路网规划》为指导,加快我省国家铁路货运干线建设进度,加快建设连接铁路站场等连接性公路。加快蒙华铁路湖南段、醴茶线电气化改造、渝怀铁路梅江至怀化段增减二线、焦柳铁路怀化至柳州段电化改造、湘桂铁路永州地区扩能工程等项目建设,提升铁路线路运输能力,bt365体育投注,实施怀化南编组站迁建,新建怀化西编组站,改善编组站作业能力紧张,提升路网运输能力。(牵头单位:中国铁路广州局集团有限公司;责任单位:省发展改革委、省交通运输厅、省财政厅、广州铁路监督管理局、南昌铁路监督管理局,各市州、县市区人民政府)

  (五)加快大型工矿企业和物流园区铁路专用线建设。支持煤炭、钢铁等大型工矿企业、港口集疏运新建或改扩建铁路专用线。简化铁路专用线接轨审核程序,压缩接轨协议办理时间,完善铁路专用线共建共用机制,创新投融资模式,吸引社会资本投入。合理确定新建及改扩建铁路专用线建设等级和技术标准,鼓励新建货运干线铁路同步规划、设计、建设、开通配套铁路专用线。到2020年,全省大宗货物年货运量150万吨以上的大型工矿企业,铁路专用线接入比例达到90%以上;重点区域具有铁路专用线的大型工矿企业和新建物流园区,大宗货物铁路运输比例达到80%以上。(责任单位:省发展改革委、省交通运输厅、省自然资源厅、省生态环境厅、广州铁路监督管理局、中国铁路广州局集团有限公司和各市州、县市区人民政府按职责分工负责)

  (六)优化铁路运输组织模式。优先保障煤炭、水泥、矿石、钢铁、陶瓷、烟花鞭炮、粮食等大宗货物运力供给。优化列车运行图,丰富列车编组形式,加强铁路系统内跨局组织协调,开发当日达、次日达等多种运输产品,实现车船班期稳定衔接。在运输总量达到一定规模的通道,开发铁路货运班列、点到点货运列车、大宗货物直达列车等多频次多样化班列产品,构建快捷货运班列网络。研究推进铁路双层集装箱、驮背运输产品开发,提升通道配套设施设备能力。充分发挥高铁运能,在有条件的通道实现客货分线运输。优化铁路货场短驳运输环境,完善城市内铁路货场周边限行区域车辆通行政策,在特定时段适当给予进出铁路货站的集疏运货车特别通行权。(牵头单位:中国铁路广州局集团有限公司;责任单位:南昌铁路监督管理局、省交通运输厅、省发展改革委,各市州、县市区人民政府)

(责任编辑:admin)
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